2020-02-28 14:37:20 社区工作者考试 https://shehui.sydw8.com/ 文章来源：华图教育
【导读】华图社区工作者考试频道同步华图教育发布：2020年社工申论备考：不疏通居民楼消防通道，不能总等一场大火,华图教育为大家整理了申论备考相关知识供广大考生复习，更多备考技巧请持续关注华图教育，详细信息请阅读下文!
热点概况
12月2日21时许，辽宁沈阳浑南新区SR新城A座102号商住楼外墙保温材料发生大火，25层楼体烧焦。据悉，全部明火连夜被扑灭，298户居民被紧急疏散，未发现人员伤亡。浑南区应急管理局工作人员称：原本只是五楼的一户窗口外墙保温材料起火，由于离楼体最近的消防通道被停放的私家车辆堵塞，未能在初期阶段控制火情，6分钟火就蹿到了楼顶。一段现场视频显示,不少居民围住疑似停车车主质问，而该车主却理直气壮地反驳道，“楼上着火跟我有关系吗?”对于阻挡消防通道的私家车主，沈阳市消防局相关工作人员表示目前正在取证认定阶段，有了明确说法后该车主将承担相应的后果。
2015年1月3日，哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库发生大火，“火烧连营”持续了20多个小时，过火面积万余平方米，11层建筑被烧酥坍塌，5名消防员牺牲、14人受伤……然而，在这场紧张的灭火行动中，有消防车想从消防通道进入院内，却根本找不到入口，只能眼睁睁看着火势蔓延。统计显示，全国各地造成重大人员伤亡的火灾事故中，80%以上有消防通道堵塞的情况。另据统计，近10年我国发生的群死群伤火灾中，约半数是因为消防通道阻塞造成。
今年11月以来，各地相继启动了“119”消防宣传月活动，消防安全备受关注。但现实不容乐观，消防通道被堵、警示牌形同虚设、消防救援受阻等问题突出，且并非一时一地的个案，频频见诸于媒体。
各方观点
人民日报：给消防通道添堵，就是给公共安全添堵;对其熟视无睹乃至姑息纵容，就是生命安全的“失守”。
新京报：消防通道就是生命通道，切勿占用、堵塞、封闭!火灾不是别人的事，而是我们每个人都需防范的事。大火无情，我们应该处处留心。
齐鲁晚报：既毫不讲规则,又视他人权益为无物的堵塞消防通道行为,不妨严厉制裁,让其尝到间接“谋杀生命”的后果。
楚天都市报：对于火灾的恐惧和担忧，不能只是化为每次火灾发生时，在网络上的几句慨叹;身边的消防通道，也不能只在消防车无法进入时，才成为关注焦点。要让“消防通道禁止占用”成为人人皆知的常识，人人必守的底线，法网就该收紧了。唯有违法必究，重罚严管，才能叫醒装睡之人，守卫生命之路!
深度分析
(一)消防通道被占用“常态化”的原因：
1.居民同理心和公德心缺失，安全意识不高，规则意识欠缺。
2.现行法律规定的威慑力和处罚力度不足。违法成本低，追责力度偏软，执法不严。
3.物业公司管理不到位。
4.小区停车位规划不足。
(二)解决消防通道被占用问题，可以思考的方向：
1.处置个案、以儆效尤，普法宣传、入耳入心，提高小区居民自身的文明、规则意识，使其摒弃侥幸心理。深入物业小区、城中村开展占用消防车通道宣传，发放消防安全资料和讲解保持畅通消防通道的重要性;对消防车通道设立张贴标识，提醒居民切勿占用消防车通道。
2.立法机关和司法机关应当高度重视，及时完善《消防法》《刑法》等法律法规及相关规定。一方面，对堵塞消防通道加大处罚力度;另一方面，要认真研究是否可以把堵塞消防通道这一高危高发行为纳入刑法惩治范围。
3.强化单位责任落实，加强物业公司责任。赋予物业公司更多管理权限，要求物业公司如果没有办法做好管理，没有办法保持消防通道畅通，物业公司也要承担连带责任。
4.当地消防、街道以及物业等部门应形成合力，共同打出组合拳。实际监管中，消防部门要经常性地会同城建、物管、社区等职责部门对各区块的消防通道开展细致检查，对私搭乱建、乱停乱放、制造障碍等违规情况采取必要的监管整治、清理拆除措施，对不符合要求的小区强令采取补救措施。
5.强化监督、动员举报。提醒广大市民增强消防安全意识，如果发现有破坏消防设施、占用消防车通道等行为，应及时向小区物业或辖区派出所进行举报，也可以拨打96119消防举报电话进行投诉举报。
参考文章
疏通居民楼消防通道，不能总等一场大火
这两天，沈阳一居民楼突发大火，6分钟火苗就窜到了25层楼顶的新闻让人们唏嘘不已。所幸，暂无人员伤亡。这场大火无疑令人痛心，其中一个细节尤为让人关注。据新京报报道，沈阳浑南区应急管理局的工作人员称：原本只是五楼的一户窗口外墙保温起火，由于离楼体最近的消防通道被车辆堵塞，未能在初期阶段控制火情，6分钟火苗就窜到了楼顶。许多网友说“这就是谋杀”，@中国消防更是在凌晨发文强调：消防车通道是生命通道!十万火急，不得占用、堵塞、封闭。消防车通道被随意占用、堵塞、封闭，已不是新闻，因消防通道堵塞导致悲剧的案例，网上随意搜索，也不在少数。
道德并不能约束所有人。大家都知道消防通道是生命通道，但为何一再出现类似悲剧?网上有一种观点认为，此种行为屡禁不止是缘于人们道德的缺失。确实，站在道德的制高点上，我们都能“轻松”地指责他人种种不规范甚至违法的举动，但是轮到自己头上，可能就会出现“双标”，比如面对金钱、便利等的诱惑，道德的约束可能就没有我们想象得那般牢固。尤其，对于一些原本就缺乏公共意识的人来说，指望其能靠约束而达到自觉，在现阶段，恐怕还不能抱以太高的期待。
如今，越来越多人强调规则，但如果犯错成本过低，就一定会有“漏网之鱼”——选择不遵守规则。回到消防通道被堵塞本身。事实上，我国对消防工作十分重视。我国《消防法》规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;单位违反规定可处5000元以上5万元以下罚款，个人违反规定则处警告或者500元以下罚款。面对数百元、几千元的罚款，相信对于很多人来说并不是很大的数目，这就增加了人们“犯错”的机会，在严重后果出现之前，一些人或许根本没有考虑过在消防通道停个车、在消防通道放置东西等行为，会带来怎样的后果。就连不少业内人士都认为，现行的消防法律的震慑力有限。如此，占用消防通道的怪象层出不穷，也就不难理解了。
“严管重罚”不失为一种强制培养人们“公共”意识的有效办法。就像严格治理酒驾一样，提高违法成本，必然会触动人们的“敬畏”之心。诚如有专家所言，只要占用消防通道就应追责，可考虑根据违法行为性质的严重性，对当事人处以拘留处罚或直接追究刑事责任。这就涉及到执法的问题。不必讳言，当下整治占用消防通道面临着取证难、隐患排查难度大、物业无执法权、监管部门重叠等现实问题，这就需要相关监管部门明确执法权、监管职责，打通取证、问责的通道，而不是“投诉无门、执法无权、监管不明”。比如，可以充分发挥物业的力量，推动安全隐患的排查化解，将发现的问题上报监管部门，还可以考虑将此项工作与考核等挂钩，形成长效机制，推动基层消防工作落实到位。
火灾无情。与其总是在大火之后反思、警示，不如将工作提前做好，让法律露出牙齿、依法强化监管、执法不疲不软、追责问责落到实处等等。要知道，消防工作与每个人息息相关，让消防通道畅通，在灾难来临时，可能就会给你更多希望。
(来源：长城评论，有修改)
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